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“淡化編制”破解醫療人才困局 走時代先鋒

2016年10月13日 | 來源:醫藥醫療研究網 http://www.kskz8.com | 打印】【關閉
中研普華報道


  “醫療人才奇缺、優秀醫師青黃不接。再加上沒有編制,想來的人來不了,不行的人走不了……”
  2010年,寶雞被確定為國家首批公立醫院改革試點城市。而實際上,針對緊扼醫改“咽喉”的醫療人事制度的一系列創新,早在此前啟動。
  “直面醫務人才‘引進難、留不住、待遇低’的現實,寶雞開出的‘藥方’是‘兩放開一搞活’。”寶雞市衛計局局長、市醫改辦主任寧建國告訴中國青年報·中青在線記者,這一在全市公立醫院全面推行的人事分配制度改革,重在淡化編制管理,放開人事權和分配權,搞活績效考核。

 

放開“進口”暢通“出口”
  人才流動成常態
  2004年1月,全員聘用制在市中心醫院全面推行。這一變動中,編制的審批管理被淡化,醫院被賦予了在編制外用人的充分自主權。院內科室按照需求、崗位提交用人申請,醫院確認后上報市衛計局、人社局,面向社會統一組織招聘。對于新聘用人員,一律實行人事代理和合同管理,人事檔案交由人才交流中心管理。由此,實現了“單位人”向“社會人”的轉變。
  同時,人員的“鐵飯碗”被打破。醫院對科室、科室對崗位實行二級考核管理制,連續兩年考核不合格或兩次無法考取執業資格證書的人員,予以解聘。
  雖然管理嚴格了,但新聘人員卻不必有后顧之憂。新聘人員與編制內人員享有同等待遇,并納入事業單位退休養老保障機制,此舉對優秀人才的吸引力大大增強。
  這樣的“淡化編制”,既放開了“進口”,又暢通了“出口”,將人才的有序流動變為常態。2015年,寶雞市中心醫院完成了從“643名專業技術人員中僅有7名研究生”到“擁有1663名專業技術人員,3名博士生、220名碩士研究生”的飛躍。

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